رییس مرکز پژوهش های مجلس با بیان اینکه می تواند تغییر رویکرد مدیریتی به سمت حل نوآورانه مسائل باشد، گفت: متأسفانه جریانی بین صاحبنظران و دانشگاهیان شکل گرفته است که هرچقدر تندتر و منفی‌تر حرف بزنید عالم‌تر به نظر می‌رسید. ...
به گزارش گروه سیاسی خبرگزاری فارس، اختتامیه رویداد اقدام-ارتقای قابلیت های دیوانسالاری از طریق مردمی سازی- با سخنرانی بابک نگاهداری رئیس مرکز پژوهش های مجلس، میثم لطیفی، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور و مصطفی طاهری رئیس کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی، برگزار شد.
بابک نگاهداری در این رویداد با بیان اینکه بحث تحول با نگاهی به مردمی سازی و تکیه بر اقتصاد مردمی از مطالبات رهبر معظم انقلاب اسلامی در سال جدید بوده است، گفت: یک بحث در خصوص برنامه تحول است و یک بحث هم مختص راهبری آن، چراکه بسیاری از وقت ها اهمیت اجرای یک موضوع کمتر از برنامه ریزی آن نیست.
وی افزود: در برنامه ریزی تحول در سال های مختلف، گروه های متعددی فعال بوده اند، عده ای رویکرد تقلیدی را می پسندند که مثلا کشورهای پیشرفته یا صندوق بین المللی پول چه نسخه هایی را برای کشور دیکته می کنند که این سازمان ها هم راه حل هایی چون استراتژی های توسعه صنعتی دیکته کرده، بعد از عدم موفقیت نسخه نخست تغییر ساختاری را تجویز کرده و بعد از عدم موفقیت نسخه دوم، موضوعاتی چون حکمرانی خوب را دیکته می کنند، که گاه کارشناسان هم از آن الگوبردای می کنند.
رئیس مرکز پژوهش های مجلس توضیح داد: در طرف مقابل گروهی در مسیر پیشرفت، عنوان می کنند که الگوهای جهانی توسعه به دنبال حیات الدنیا هستند و ما دنبال حیات الاخره هستیم و کلا مسیر های توسعه در سایر کشورها را نفی می کنند در حالیکه در این میان مباحث مشترکی چون بحث توجه به محیط زیست، علم و دانش و مواردی از این دست را می توانیم برای پیاده سازی الگوی ایرانی-اسلامی پیشرفت بیابیم.
وی ادامه داد: هنوز در کشور این توانمندی ایجاد نشده است که ابزارهای حکمرانی متناسب با الگوی اسلامی ایرانی پیشرفت تهیه کرده و به نظام دیوانسالار کشور ارائه دهند در نتیجه رویکردهای خوب در سطح نظری باقی می ماند در عمل چیزی دست مدیران کشور را نمی گیرد.
نگاهداری توضیح داد: در این میان راه سومی همچون رویداد اقدام وجود دارد که روش آن رویکرد نوآورانه در حل مسائل است و حاصل تقاطع پرمخاطره اندیشه ورزی و عملگرایی بوده، به اینگونه که نه در اندیشه ورزی صرف قرار می گیرد تا نتواند الگویی ارائه کند و نه در رویکردهای تقلیدی که نه تناسبی با شرایط سیاسی و اقتصادی و اجتماعی ما دارد و نه زیرساخت ها و ابزارهای مدیریتی در نهاد دولت وجود دارد اما راه حل نوآورانه حل مسائل بین اندیشه و عمل قرار می گیرد و حل مسئله را موضوع قرار می دهد.
وی با بیان اینکه خیلی وقت ها حل مسئله موضوع دستگاه های اداری ما نیست، گفت: شاه کلید رویکرد تحول می تواند تغییر رویکرد مدیریتی به سمت حل نوآورانه مسائل باشد.
رئیس مرکز پژوهش های مجلس خاطرنشان کرد: وقتی رهبر معظم انقلاب اسلامی بحث تحول و مردمی سازی را مطرح می کنند ناشی از ناکارآمدی هایی است که نهاد و نظام اداری و دولت به آن دچار شده اند و ربطی به این دولت یا دولت قبلی ندارد.
وی افزود: کلا نهاد دولت به دلایلی چون حاکم نشدن نهاد مبتنی به داده، دیوانسالاری بسیط متمرکز، عدم شفافیت و تعارضات منافع توان حل مسئله را از دست داده است و رویکرد مردمی سازی با حل نوآورانه مسائل می تواند رویکردی تحولی باشد که تحول مدنظر رهبر معظم انقلاب اسلامی را ایجاد کند.
نگاهداری با بیان اینکه به آزمون و خطاهای 40 سال گذشته نباید به دید منفی بنگریم، تصریح کرد: این آزمون و خطاها تجارب ارزشمندی برای آینده هستند چراکه رویکردهای تقلیدی صرف و همچنین رویکردهای نظری نمی تواند در حل مسائل کمک کند و باید به دنبال رویکردهای جدید باشیم.
وی ادامه داد: با جریان آزاد اطلاعات، همه مردم انتظارات یکسانی در همه کشورها پیدا می کنند و این انتظارات فزآینده مردم را به همراه دارد و از طرف دیگر گروه هایی که دارای منافع هستند و کارشناسان دنبال کننده تقلید از کشورهای توسعه یافته در کنار انتظارات فزآینده مردم، بارهای اضافه ای را به نهاد دولت تحمیل می کنند. مجموع این ها دولت را تحت فشار قرار می گذارد و دولت را دچار خستگی می کنند، در حالیکه با رویکردهای نوآورانه می توان کاری کرد که نهاد دولت دچار خستگی نشود.
رئیس مرکز پژوهش های مجلس، تأکید کرد: خستگی و اشتباهات زیاد و ناکارآمدی باعث ترک فعل مدیران می شود که این موضوع اعتماد بین مدیران و مردم را از بین برده، سرمایه اجتماعی را کاهش داده و ناکارآمدی را بیشتر می کند.
وی افزود: در مجموعه مدیریتی کشور یک عده مدیرانی هستند که در دستگاه ها دنبال کار و حل مسئله هستند، این ها باید بدانند انجام کار و حل مسئله با ابزارهای نوآورانه سخت است و همه کسانی که منافعشان در حفظ وضع موجود هستند در مقابل این مدیران صف می کشند.
نگاهداری خاطرنشان کرد: دسته دوم مدیرانی هستند که عافیت طلب اند و دنبال حل مسئله نبوده و تنها با برگزاری مراسماتی چون همایش و سند و ارزیابی سند دنبال نمایش هستند تا برای سازمان خود مشروعیت بیاورند، ولی مهم این است که هر دستگاه چه مسئله ای را از مردم حل می کند.
وی ادامه داد: بالاخره کارکنان هم به سازمان و مدیر آن نگاه می کند، اگر سازمانی به جای حل مسئله به دنبال نمایش باشد کارکنان هم به جای منافع جامعه، منافع خود را دنبال می کنند و این باعث می شود نظام دیوانسالاری ما توان حل مسئله خود را از دست بدهد.
نگاهداری توضیح داد: پیشرفت در دل موفقیت هایی است که در مسیر نوآوری برای حل مسائل دنبال می کنیم و اگر رویکردهای نوآورانه موفق در جنبش های کوچک در کنار هم قرار گیرند می توانند برای ما نهادهای موفق بسازند و همچنین موفقیت های مداوم با رویکرد نوآورانه در نهایت می تواند نهادهای مؤثر کارآمدی را با کمک مردم به وجود آورد.
وی افزود: مشابهت جویی به الگوهای نهادی سایر کشورها مشکل ما را حل نمی کند ممکن است توفیقاتی را در این میان کسب کنیم اما در نهایت مشروعیت نظام را کاهش می دهیم برای اینکه هرچقدر شبیه سازی کنیم ناکارآمدی در کلان حاکمیت، سرمایه اجتماعی نظام را کاهش می دهد.
رئیس مرکز پژوهش های مجلس با بیان اینکه در مسیر نوآوری برای حل مسئله باید صبور باشیم، گفت: در صورت عجله در این مهم دچار سرخوردگی و متعاقب آن ترک فعل می شویم که اگر این ملاحظات را نداشته باشیم، حس عقب ماندگی زیادی خواهیم کرد و این حس عقب افتادگی ممکن است انسجام اجتماعی را از سازمان و جامعه بگیرد و تبدل به توده ای از مردم می شویم که دیگر قدرت اقدام نداریم.
وی با بیان اینکه باید در کشور نقاط قوت و فرصت ها را هم ببینیم، یادآور شد: متأسفانه جریانی در کشور در بین صاحبنظران و دانشگاهیان شکل گرفته است که هر چقدر تندتر و منفی تر حرف بزنید عالم تر به نظر می رسید و گویا تئوریزه کردن سیاه نمایی ها و مسائل کشور، رسالت این افراد شده است در حالیکه فلسفله علوم انسانی برای اداره کشور شکل گرفته است و اگر تمام هنر ما تئوریزه کردن مسائل و سیاه نمایی بدون ارائه راه حل باشد بعید می دانم بتوان آن را خدمت به مردم و کشور دانست.
رئیس مرکز پژوهش های مجلس در پایان خاطرنشان کرد: حرکت اقدام گام برداشتن در مسیر استفاده از راه حل های نوآورنه برای حل مسائل کشور است که اعتقاد دارم این کار مقدسی است و امیدوارم تداوم باشد و شاهد آثار آن در آینده باشیم.
سازمان اداری و استخدامی کشور، دروازه ورود نخبگان و نوآوران به دولت است
میثم لطیفی معاون رئیس جمهور نیز در این مراسم با اشاره اینکه از 400 تیم و ۲۳۰ طرح ارائه شده در این رویداد، ۴۴ طرح به مرحله سوم رسیده و در نهایت ۵ طرح نوآورانه به اختتامیه راه یافته است، عنوان کرد: به دست آمدن 5 ایده نوآورانه از میان ایده های مطرح شده در رویداد ملی اقدام بر این نکته دلالت دارد که همه ایده ها لزوما قابل اجرا نیست؛ اما نباید از ایده پردازی غفلت شود.
معاون رئیس جمهور با تأکید بر نقش پررنگ جوانان و نخبگان در تولید ایده های خلاق، گفت: زنجیره تفکر خلاق تا نوآوری و در نهایت عمل و اقدام باید حفظ و تقویت شود.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با تکیه بر روایتی از امیرالمؤمنین ع در خصوص اصرار به اقدام و انجام کار، بیان کرد: این رویداد در راستای همین فرمایش امیرالمؤنین ع است و نباید ادامه این روند را رها کرد. بنا به فرمایش ایشان باید اقدام کرد، کار را به انتها رساند و در این مسیر استقامت و صبر داشت.
وی برای ادامه این رویداد و مشارکت بیشتر نخبگان و نوآوران، ابراز امیدواری کرد و گفت: مأموریت سازمان اداری و استخدامی کشور در دولت سیزدهم این است که سازمان را دروازه ورود نخبگان و نوآوران به دولت قرار دهد.
معاون رئیس جمهور با اعلام اینکه سازمان اداری و استخدامی کشور در سال گذشته 5 رویداد با محوریت نخبگان برگزار کرده است، افزود: نگاه نظام اداری عموما به گذشته است؛ در حالی که با تحولات ایجاد شده، شایسته است که نگاه نظام اداری به آینده تغییر پیدا کند.
لطیفی نظام اداری آینده را متفاوت از نظام فعلی دانست و گفت: در آینده طراحی شغل اینگونه که امروز براساس آن نظام های طبقه بندی مشاغل ایجاد شده است، نخواهد بود و فضای کار و روش ارائه خدمت به مردم در آینده همانند امروز نیست و باید با نگاهی آینده نگرانه، برای نظام اداری ایده پردازی کرد.
معاون رئیس جمهور اتصال ایده های نوآورانه و ایده پردازان به دستگاه های اجرایی را در گرو اصلاح ساختارها عنوان کرد و گفت: ما نیازمند ایجاد یک زیست بوم هستیم که بتوانیم حدفاصل بین افراد صاحب ایده و فکر را با دستگاه های اجرایی به حداقل برسانیم و این اتفاق به واسطه همین رویدادها تسریع خواهد شد.
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، سه مسئله اصلی دولت سیزدهم را برقراری عدالت، افزایش بهره وری و مردمی سازی نظام حکمرانی عنوان کرد و افزود: ایده ها محدود به یک عده خاص نیست و در کل جامعه بشری توزیع شده است؛ اما باید هنر استفاده از ایده ها را داشت. باید ایده هایی که در این رویداد مطرح شده را به انتها رساند.
لطیفی با اعلام اینکه در سال گذشته 3 رویداد بهره وری در حوزه های حمل و نقل، کشاورزی و انرژی برگزار شده است، از ایده پردازان دعوت کرد که ایده های خلاقانه خود در این حوزه ها را به سازمان ملی بهره وری ایران ارائه کنند.
باید مدل های موفقی برای توزیع عادلانه ثروت در کشور پیدا کنیم
مصطفی طاهری نیز در این رویداد، گفت: امروز یکی از کلیدواژه های اصلی مسئولان کشور، مردمی سازی است و از آن به عنوان کلید حل مسائل کشور یاد می کنند.
وی با بیان اینکه روی موضوع مردمی سازی به خوبی کار نشده است، تصریح کرد: زمانی مردمی سازی در سهام عدالت خود را نشان داد و دولت وقت برای مردمی سازی اقتصاد آمد و سهام شرکت ها را به مردم داد، اما امروز یکی از مشکلات صنایع کشور سهام عدالت است چراکه بسیاری به این سهام چشم طمع دارند و سهامداران هیچ نقشی در مدیریت این سهام ندارند اما اینکه می خواستیم اقتصاد را مردمی کنیم با سهام عدالت به آن نرسیدیم.
نماینده مردم زنجان و طارم در مجلس با بیان اینکه در بحث خصوصی سازی هم ادبیات خوبی شکل گرفت، عنوان کرد: متأسفانه روند اجرای خصوصی سازی در بسیاری از طرح ها ناموفق بود.
وی ادامه داد: نحوه مشارکت مردم در بورس و بی اعتمادی شکل گرفته در این زمینه هم یکی دیگر مشکلات در زمینه مردمی سازی اقتصاد است.
رئیس کمیسیون صنایع و معادن مجلس، باید مدل های موفقی برای توزیع عادلانه ثروت در کشور پیدا کنیم، توضیح داد: در رویداد اقدام ایده های خوبی مطرح شد که باید روی آن ها کار شود.
طاهری افزود: در خیلی از مشاغل چون کشاورزی، توزیع عادلانه ثروت رخ داد است، به نظر می رسد اگر بتوانیم در انتهای زنجیره که بازار است را تقویت کنیم و تضمین خرید کنیم، توزیع عادلانه ثروت و مردمی سازی اقتصاد رخ خواهد داد.
رئیس کمیسیون صنایع و معادن مجلس، تأکید کرد. باید تلاش کنیم موضوع مردمی سازی اقتصادی با یک مدل به عمل تبدیل شود.
پایان پیام/
